Клиентов закрывшихся провайдеров свяжут с крупными операторами
Абоненты провайдера, который свернул работу или потерял лицензию, не останутся без интернета: их обслуживание передадут одному из крупных операторов. Такая норма заложена в проект поправок к закону «О связи», над которым сейчас работает Минцифры.
Под временное управление компании с генеральной и универсальной лицензиями на услуги связи отойдут сети прекратившего деятельность провайдера, его номерная ёмкость и радиочастоты. К ней же перейдут права и обязанности по абонентским договорам, включая обязательства по платежам.
На управляющего оператора возлагается сохранность сети: отключения он допустить не должен. Первым делом ему предложат купить инфраструктуру закрывшейся компании.
В Минцифры объяснили, что механизм нужен для определения оператора, который обеспечит непрерывность услуг, пишут «Известия». Назвать его может сам уходящий с рынка оператор, а если он этого не сделает, то уполномоченный государственный орган. Чтобы услуги не прерывались, возможно, придётся временно передать элементы сети в управление; детали процедуры определит правительство. В ведомстве отметили, что цель механизма — защита абонентов.
Участники рынка допускают, что из-за грядущей реформы лицензирования связи многие небольшие телеком-компании свернут бизнес. По оценке экспертов, требования к получению лицензий станут жёстче, и не каждый провайдер их выполнит.
Гендиректор АО «ЕСК» Алхас Мирзабеков предположил, что новая мера может быть ответом на рост рисков перебоев с интернетом и угроз информационной безопасности. Однако, по его мнению, временное управление допустимо лишь как исключительная нерыночная мера: если нарушение поправимо, оператору следует дать время и чёткий список требований. В противном случае, предупредил он, механизм обернётся монополизацией рынка из-за принудительной передачи активов крупным игрокам.
Между прочим. Интернет-провайдером в российском праве считается оператор связи, у которого есть лицензия на один из видов услуг, например на предоставление каналов связи или на телематические услуги. Такие лицензии выдаёт Роскомнадзор сроком на 5 лет.